编    号：94514 法律文号：呼人社字(2011)137号

颁发部门： 呼和浩特市人力资源和社会保障局

颁布日期：2011-5-31 执行日期：2011-5-31

呼和浩特市人力资源和社会保障局

呼人社字(2011)137号

关于印发《呼和浩特市<就业失业登记证>发放管理及就业失业登记暂行办法》的通知

 

各旗县区人力资源和社会保障局：

现将《呼和浩特市<就业失业登记证>发放管理及就业失业登记暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

 

二○一一年五月三十一日

 

呼和浩特市《就业失业登记证》

 

发放管理及就业失业登记暂行办法

 

第一章 总 则

 

第一条 为加强我市就业与失业管理，实行全国统一样式《就业失业登记证》，确保劳动者更好地享受各项就业扶持政策，根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、人力资源和社会保障部《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》和《内蒙古自治区就业和失业登记管理办法》的有关规定，制定本暂行办法。

 

第二条 本市行政区域内的国家机关、事业单位、各类企业、社会团体、个体经济组织和民办非企业单位(以下统称用人单位)招用劳动者，通过自主创业、灵活就业或以自由职业形式实现就业的劳动者及失业人员，到公共就业服务机构办理《就业失业登记证》，进行就业登记、失业登记，适用本暂行办法。

 

第三条 《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。

 

《就业失业登记证》实行全国统一样式、统一编号管理。

 

《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效，劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。

 

第四条 市各级人力资源和社会保障部门负责本办法组织实施工作。各级公共就业服务机构负责《就业失业登记证》发放管理及就业失业登记工作。

 

第二章 证件发放

 

第五条 市就业服务中心负责指导、协调全市《就业失业登记证》发放管理及就业失业登记工作。旗县区就业服务局(中心)具体负责本辖区《就业失业登记证》发放管理及就业失业登记工作。各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构受人力资源和社会保障行政部门委托，负责残疾劳动者《就业失业登记证》发放管理及就业失业登记工作。发证机构要建立专门台帐，统一使用自治区就业失业登记管理信息系统，及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息，并做好相关统计工作。

 

第六条 《就业失业登记证》的发放范围为在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望的我市城镇常住劳动者(在城镇居住半年以上的劳动者)。具体包括：

 

一、进行就业登记、失业登记的劳动者;

 

二、被认定为就业援助对象的劳动者;

 

三、享受相关就业扶持政策的劳动者;

 

四、自治区人力资源社会保障部门规定范围内的其他劳动者。

 

外国人在本市就业，台湾和香港、澳门居民在本市就业，有关登记管理办法按国家及自治区人力资源和社会保障部门的相关规定执行。

 

第七条 《就业失业登记证》的发放程序：

 

用人单位从业人员，由用人单位到所在地旗县区就业服务机构申领《就业失业登记证》，并提交以下材料：

 

(一)用人单位有效资质证明，包括营业执照副本、组织机构代码证、批准证书等原件及复印件;

 

(二)职工花名册;

 

(三)劳动合同书原件;

 

(四)劳动者个人身份证及户口本复印件，二寸彩色照片两张;

 

(五)劳动者从事国家就业准入的职业(工种)的职业资格证书(原件);

 

(六)填写《内蒙古自治区人力资源登记表》;

 

(七)人力资源和社会保障行政部门要求提交的其他证件和材料。

 

通过自主创业、灵活就业的劳动者，由本人到居住地所属旗县区就业服务机构申领《就业失业登记证》，并提交以下材料：

 

(一)劳动者个人身份证及户口本原件及复印件，二寸彩色照片两张;

 

(二)从事个体经营的持营业执照副本;

 

(三)灵活就业相关证明材料;

 

(四)填写《内蒙古自治区人力资源登记表》;

 

(五)人力资源和社会保障行政部门要求提交的其他证件和材料。

 

失业人员本人到居住地所属旗县区就业服务机构申领《就业失业登记证》，并提交以下材料:

 

(一)劳动者个人身份证及户口本原件及复印件，二寸彩色照片两张;

 

(二)居住地所属社区(村委会)劳动保障工作站、街道(乡镇)劳动保障事务所出具的失业证明材料;

 

(三)与用人单位终止或解除劳动关系的失业人员，需持用人单位出具的终止或解除劳动关系证明书;

 

(四)个体工商户业主或私营企业业主停业、破产、停止经营的，需持有关部门发给的停业、破产、停止经营证明材料;

 

(五)填写《内蒙古自治区人力资源登记表》;

 

(六)人力资源和社会保障行政部门要求提交的其他证件和材料。

 

第八条 公共就业服务机构在首次向劳动者发放《就业失业登记证》时，应在《就业失业登记证》上注明证件发放信息、劳动者个人基本信息、就业失业状况信息、享受相关就业扶持政策信息等内容。并向发放对象告知相关就业扶持政策、公共就业人才服务项目的内容和申请程序。

 

第九条 用人单位和劳动者在办理领取《就业失业登记证》手续时，应如实向公共就业服务机构提供用人单位和劳动者本人相关信息和证明材料。

 

第十条 《就业失业登记证》首页的就业单位和就业类型按照首次办理就业登记时的就业单位名称、就业类型填写。

 

第十一条 公共就业服务机构应在自受理之日起10个工作日内办结核发《就业失业登记证》手续。

 

第三章 证件使用

 

第十二条 持有《就业失业登记证》的劳动者在公共就业人才服务机构接受服务、办理就业登记、失业登记和申请享受相关就业扶持政策时，应出示《就业失业登记证》。

 

第十三条 登记失业人员凭《就业失业登记证》申请享受登记失业人员相关就业扶持政策;就业困难人员凭《就业失业登记证》及其“就业援助卡”中标注的内容申请享受相关就业援助政策;符合税收优惠政策条件的个体经营人员凭《就业失业登记证》(标注“个体经营税收政策”)申请享受个体经营税收优惠政策;符合条件的用人单位凭所招用人员的《就业失业登记证》(标注“企业吸纳税收政策”)申请享受企业吸纳税收优惠政策。

 

第十四条 公共就业服务机构在为劳动者办理就业登记、失业登记、就业困难人员认定、享受相关就业扶持政策等各类手续时，应在《就业失业登记证》上注明本次办理情况。

 

第十五条 公共就业服务机构对认定为就业困难人员的劳动者，应当在《就业失业登记证》中“就业援助卡”部分注明认定日期、认定的援助

 

对象类别。对认定为已不属于就业援助对象范围的，应在“就业援助卡”中注明退出就业援助对象范围的日期和原因。

 

第十六条 持有《就业失业登记证》的劳动者在个人基本情况(包括户籍和常住地址情况、学历情况、职业资格和专业技术职务情况)、就业与失业状态等发生变化时，应按有关规定持《就业失业登记证》和相关证明材料到公共就业服务机构办理相应的信息变更。

 

第十七条 公共就业服务机构应当将用人单位办理就业和失业登记情况与同级社会保险经办机构建立情况通报制度。社会保险经办机构在办理用人单位参保手续及审核发放社会保险待遇时，应先查验《就业失业登记证》，对未办理《就业失业登记证》的，应要求用人单位和劳动者办理就业、失业登记。